Gewelddadige handelingen en ernstig gemeen spel op het voetbalveld
Kwantitatief en kwalitatief onderzoek naar de afname van acceptatie van schikkingsvoorstellen na wijzigingen in het KNVB-tuchtrecht’Gewelddadige handelingen en ernstig gemeen spel op het voetbalveld
Kwantitatief en kwalitatief onderzoek naar de afname van acceptatie van schikkingsvoorstellen na wijzigingen in het KNVB-tuchtrecht’Samenvatting
Samenvatting
Aanleiding voor dit onderzoek zijn de gevolgen van de herziening van de strafcodes. Sinds de wijzigingen kampt de KNVB met een terugloop van de acceptatie van schikkingsvoorstellen. Ten opzichte van voorgaande seizoenen is sinds de invoering van de nieuwe strafcodes en de daarmee samenhangende geautomatiseerde afhandeling van tuchtzaken, een terugloop van het aantal geaccepteerde schikkingsvoorstellen geconstateerd. Een niet-akkoord leidt tot een tuchtzaak en daarmee voor extra werk voor de medewerkers van de tuchtcommissie.
Het doel van het onderzoek is op grond van dossieronderzoek en interviews de KNVB adviseren om de acceptatie van schikkingsvoorstellen te laten toenemen. Het advies wordt gebaseerd op dossieronderzoek aan de hand van de Handleiding Tuchtzaken en de inhoudelijke bezwaren van de spelers. Daarnaast baseert het advies zich op de interviews met de medewerkers van de tuchtcommissies. Zij hebben zich dit seizoen hebben bezig gehouden met de schikkingsvoorstellen en geven inzicht in de knelpunten in de procedure met betrekking tot de schikkingsvoorstellen. De afname van de acceptatie van de schikkingsvoorstellen zorgt voor een toename in de tuchtprocedures, het is van belang dat de spelers zich herkennen en akkoord gaan met de schikkingsvoorstellen die door de KNVB worden aangeboden. Het advies richt zich op juridische maatregelen die de acceptatie van de schikkingsvoorstellen zullen verhogen.
Beantwoording van de centrale vraag heeft plaatsgevonden aan de hand van drie deelvragen. Voor iedere deelvraag is een andere onderzoeksmethode toegepast. Dossieronderzoek aan de hand van de analyse van de Handleiding Tuchtzaken Amateurvoetbalen draagt bij aan inzicht in de invloed van de wijzigingen op de vorming van het praktijkprobleem. De onvrede naar aanleiding van de schikkingsvoorstellen is in kaart gebracht door inhoudelijke analyse van de verweerschriften, bij deze analyse wordt stilgestaan bij de inhoudelijke argumenten in de verweerschriften. Door middel van interviews met de medewerkers tuchtzaken is onderzocht waar de knelpunten in de procedure liggen met betrekking tot de acceptatie van de schikkingsvoorstellen en welke maatregelen getroffen kunnen worden om de acceptatie van de schikkingsvoorstellen te verhogen.
De uitbreiding van de schikkingsvoorstellen draagt bij aan de vereenvoudiging van de tuchtprocedure. Immers, er zijn sinds de wijzigingen méér tuchtzaken die door middel van het schikkingsvoorstel afgehandeld kunnen worden. De aanpassing in de correspondentie omtrent tuchtrechtelijke beslissingen draagt in zoverre bij dat de drempel om een verweerschrift in te dienen naar aanleiding van het schikkingsvoorstel is verlaagd. De wijziging in de strafcodes is de grootste oorzaak van de afname van de acceptatie van de schikkingsvoorstellen. De schikkingsvoorstellen voldoen aan de wensen en eisen van de KNVB. De spelers zijn het vaak niet eens met de schikkingsvoorstellen en gaan niet akkoord met de straf die de KNVB hen aanbiedt. Uit de analyse van de verweerschriften is gebleken dat het zwaartepunt dat is geanalyseerd naar aanleiding van dit onderzoek richt zich tegen strafcode 3, 4 . Door de inhoudelijke argumenten in de verweerschriften te analyseren is vastgesteld dat het voor betrokken spelers van belang is dat de intentie van de overtreding wordt meegewogen in het schikkingsvoorstel. Spelers zijn van mening dat de spelsituatie anders handelen niet toeliet en dat er sprake is van overmacht. De intentie van de handeling moet leidend zijn voor de rode kaart. Vast onderdeel van het verweerschrift is de strafmaat. Spelers zijn van mening dat de strafmaat dikwijls niet in lijn ligt met de overtreding. Dit wordt versterkt door het feit dat de specificatie van de overtreding ontbreekt in het schikkingsvoorstel. Spelers herkennen zich niet in de omschrijving van strafcode 3 en 4. De omschrijving ernstig gemeen spel en gewelddadige handelingen schrikt spelers af. Uit de kwalitatieve analyse van de interviews is gebleken dat de medewerkers van de tuchtcommissies de volgende factoren bestempelen als knelpunt in de tuchtprocedure. De specificatievragen hebben een grote invloed in de totstandkoming van het schikkingsvoorstel, de specificatievragen worden als grootste knelpunt in de tuchtprocedure ervaren. Daarnaast zijn de strafcodes op verschillende manieren teruggekomen in de antwoorden. De omschrijving van strafcode 3 en 4, de afname van de hoeveelheid strafcodes en daarmee ook de toename in de strafmaat bij sommige overtredingen. Door de wijzigingen zijn de schikkingsvoorstellen minder persoonlijk geworden.
Het is van belang dat de omschrijving van de overtreding die begaan is wordt opgenomen in het schikkingsvoorstel en dat de omschrijving van de strafcode als ondersteuning biedt. Daarnaast moet de strafmaat bij strafcode 3 en 4 verruimd worden. Het is van belang dat spelers zich herkennen in de schikkingsvoorstellen die de KNVB hen aanbiedt. Daarnaast raad ik aan om verschillende factoren op te nemen in het schikkingsvoorstel, inzicht in de totstandkoming van de schikking vergroot de herkenning onder de spelers.
Organisatie | Hogeschool Leiden |
Opleiding | HBO-Rechten |
Afdeling | Faculteit M&B |
Datum | 2015-12-07 |
Type | Bachelor |
Taal | Nederlands |