Samenvatting

Stichting Saffier wil zich in de toekomst, binnen nu en 12 maanden, professionaliseren met betrekking tot afval- en milieubeheer. Begin 2004 is Stichting Saffier ontstaan uit een fusie van de volgende woon- en verpleeghuizen: Zorgknooppunt Loosduinen, Preva Stichting, Swaenestate, Swaenehove, Swaenesteyn en De Lozerhof. Echter na de fusie is geen beleid opgesteld met betrekking tot het voeren van een afval- milieubeheer. Naar aanleiding van bovenstaande situatie is de volgende probleemstelling geformuleerd:
"Hoe kan Stichting Saffier ervoor zorgen dat in alle huizen van de stichting in het kader van bedrijfsinterne milieuzorg, een uniform afvalbeleid gestalte krijgt, dat geschikt is om milieudoelen te realiseren voor de totale organisatie?"

Om antwoord te kunnen geven op de hierboven geformuleerde probleemstelling zijn een aantal onderzoeksfasen doorlopen, namelijk: de oriëntatiefase, onderzoeksfase en adviesfase. Tijdens de verschillende onderzoeksfasen zijn diverse onderzoeksmethoden gebruikt. Gebruikte onderzoeksmethoden zijn: observaties, deskresearch, interne vergelijkingen tussen de locaties onderling en diepte interviews.

Het primaire proces van Stichting Saffier bestaat uit het verlenen van verpleging aan ruim 965 mensen in verpleeg- en verzorgingshuizen en 255 aan- en inleunwoningen. Bovendien biedt Stichting Saffier het zorgabonnement Zeker Thuis Saffier aan ruim 450 abonnees aan.

De wet- en regelgeving die van toepassing is op Stichting Saffier is de Wet Milieubeheer (WM) en de Landelijke Afvalbeheersplannen (LAP). Stichting Saffier is voor de wet een meldingplichtige organisatie. De overheid geeft Stichting Saffier zelf de verantwoordelijkheid om milieuverantwoord te ondernemen. De wet- en regelgeving heeft geen dwingend karakter voor Stichting Saffier.

Afvalscheiding maakt een belangrijk onderdeel uit van het totale afvalbeheer binnen Stichting Saffier. Een optimaal afvalbeheer houdt in een situatie waarbij afval zoveel mogelijk wordt voorkomen (preventie), vervolgens zoveel mogelijk gescheiden wordt aangeboden (scheiden aan de bron) en wordt afgevoerd. Om afvalbeheer zoveel mogelijk te professionaliseren binnen Stichting Saffier is gekozen voor het 7 stappenmodel.

Met behulp van diepte-interviews en observaties is per locatie de huidige situatie in kaart gebracht. Onderwerpen die in kaart zijn gebracht zijn: afvalstromen, afvalkosten en de relatie inkoop met betrekking tot afval. Knelpunten zijn er zowel op organisatorisch als technisch vlak. Met name op de locatie Zorgknooppunt Loosduinen doen zich technische knelpunten voor. Oorzaak hiervan is het hoogteverschil op de laad- en losplaats. Overige knelpunten zijn gebrek aan beleving, het gebruikmaken van twee verschillende afvalverwerkingsbedrijven, de zelfstandigheid van bewoners van de aanleunwoningen en ruimtegebrek.